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mg455 :近2000万元资金所去何踪 中国电子商务协会

文章来源:    时间:2019-01-25

上任中国电子商务协会理事长数年后,张会生逐步发明,电子商务范畴存在着两个“中国电子商务协会”,除了本人这家,还有一家“影子协会”。

耿学清 中国青年报·中青在线记者 王林 起源:中国青年报

徐家良剖析,中国电子商务协会后续将进入清理程序,到时协会的资产、财务账户等都会被拿来清算。由于该协会是社会公共集团,其财务资产属于公共资产,如果算帐中发现有些资金或财产被某些负责人挪用或据为己有,这些人可能涉嫌职务侵犯犯法。

张会生猜忌,有人捏造了该协会的公章,而且协会秘书处印章应用、管理凌乱。

始终迁延到2011年,协会才选举张会生担负下一届理事长,并同步选举发生了4位副理事长。之后,中国电子商务协会将换届成果上报给业务主管单位工信部,并获登记治理单位民政部的存案核准。

以协会秘书处印章为凭证成立的分支机构是否有效?徐家良研究社会组织领域多年,他表示,依照相关法律规定,在对外开展运动、发展和管理分支机构时,个别只有盖上协会的公章才存在法律效率,秘书处作为协会办事机构,其公章只在协会内部有效,而且秘书处和其余分支机构的法律位置是等同的。

此前,中国青年报·中青在线报道了中国电子商务协会内部存在的诸多问题:设立了众多分会、研究院、专业委员会等分支机构,很多机构功效类似、叠床架屋;内部派别奋斗频发,前任理事长和后任理事长之间存在抵触,导致协会未能及时参加社会组织年检。

上述审计呈文指出,该发展基金管理委员会的银行账户在2011年共支出89.8万元,其中日常用度支出约53万元,但并未供给支出详情;此外,该发展基金管理委员会在刚成立的2011年就资不抵债,负债97万元,净资产总额-49万元。张会生发现,该发展基金管理委员会的法人在2011年换届后并未移交,因而他作为后任协会理事长,也不清晰该账户2011年之后的财务情况。

徐家良表示,社会组织换届时应该对上一届负责人做卸任审计,明白其财务问题与义务后,新一届负责人再正式到任。假如发现协会内部的分支机构有独立核算的财务账户,且未能移交给新任负责人,则应当尽早将该分支机构与协会“切割”,发布其不属于本协会,以防止后续呈现财务纠纷问题。

中国电子商务协会副秘书长聂韵表示,拖延到2011年才换届是因为协会换届大会须要理事长招集,但从2008年到2011年,协会前任理事长宋玲一直身材不好,处于医治阶段。而且在2011年换届前,宋玲还同时担任着协会秘书长的职务。

对此,张会生回应称,媒体报道的对于中国电子商务协会的上述问题确切存在,但祸根在2011年底换届时便已埋下。

但张会生接到警方告诉后,深感震惊——他们也是在此时才得悉上述“数字货泉研究所”的存在,也从未盖章给予其相关受权,“上述两份文件均非出自中国电子商务协会”。

中国青年报·中青在线记者发现,“中国数字货币研究所”声称拿到了“中国电子商务协会关于赞成设立数字货币研究所的批复”和“关于同意成立中国电子商务协会数字货币研究所的批复”的文件,上面确实加盖了“中国电子商务协会秘书处”和“中国电子商务协会”的公章。

中国电子商务协会被民政部撤销登记,让71岁的协会负责人张会天生为众矢之的。近日,他找到中国青年报·中青在线记者“喊冤”,认为造成今天的结果不是自己的原因。他还曝料说,协会银行账记上有近2000万元资金不翼而飞。

陈震认为,造成目前这个局面的名义原因是协会两任理事长宋玲、张会生的个人恩怨,但实质仍是当面的利益,“电子商务的利益太大了”。

据懂得,中国电子商务协会成立于2000年6月,第一、二任理事长由宋玲担任。按照民政部相关规定和《中国电子商务协会章程》,该协会理事会每4年一届,理事长连任不得超过2届,最高任职年纪不得超过70岁。但2008年,中国电子商务协会并未举办第三届理事长换届选举。

上海交通大学中国公益发展研讨院院长徐家良以为,该协会目前所裸露出来的法人管理构造、内部运行标准、财务审计等多方面问题,在不少行业协会中或多或少都存在,值得各方反思。

徐家良分析,如果有一些分支机构是盖着中国电子商务协会秘书处的印章成立,而不是盖着协会的公章出生的,其法律地位存疑。此案中,张会生作为后续上任的协会理事长,在发现“影子协会”存在,或秘书处印章使用混乱等景象后,底本可以即时宣告秘书处的印章作废,由协会制造一个新的秘书处印章。但因为当时没有如斯处置,导致后面涌现一系列乱象。

随后,中国电子商务协会向烟台市公安局芝罘分局刑事报案,称李玉宝涉嫌伪造公司、企业、事业单位、国民团体印章罪,冒名行骗罪以及欺骗罪等。

在中国电子商务协会官网上,公然成立的协会分支机构超过80家。张会生表示,官网上布告成立的这些分支机构均未在中国电子商务协会备案,澳门普京手机版,也未经中国电子商务协会盖章同意,其中有一些是利用协会秘书处的印章成立的。张会生表示,其上任后并未掌握协会秘书处的印章。

张会生表示,他上任第三届理事长后发现,协会秘书处工作职员和财务人员并不配合相干工作,未能及时发展协会事务跟财务的交接。而前任理事长宋玲之后也否定此次换届,并称2011年的换届结果不合乎协会章程划定。

但张会生表示,造成目前局势的重要起因是,2011年协会理事长换届进程存在问题,前任理事长宋玲卸任后并未做好事务和财务交接;并且他上任协会理事长后也并未掌握协会秘书处的印章,导致后来出现一家“影子协会”,应用该印章大批发展分支机构或开展涉企收费服务。此外,协会的银行账户上还曾有近2000万元的不明支出,没有明确的收款账户和开户名。

拖延3年才换届,祸根早已埋下

在他看来,中国电子商务协会案件所暴露的财务问题,也存在于其他一些行业协会中:内部设有好多少个银行账户,有的为协会法人主持,有的却不是。他认为,此案所暴露出来的行业协会法人管理结构、内部运行规范、财务审计等多方面问题,都值得各方反思。

记者尝试接洽这一事件中的另一要害人物——中国电子商务协会第一、第二任理事长宋玲,但未获回应。不过,宋玲的下属、该协会副秘书长聂韵在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示,协会本应于2008年换届,但换届大会需要理事长召集,而时任理事长宋玲2008年~2011年一直在治病,所以拖延到2011年才换届。尔后,澳门威尼斯81138 com :名人纹身师约翰男孩还在ins上晒出比伯脸,关于张会生的理事长身份,协会内部一直存在争议。

“两个协会” 背地的两方印章

关于上述不明支出的问题,陈震表示并不明白。但他强调,该发展基金管理委员会是协会内部合法成立的分支机构,财务管理有出纳和会计介入,也有会计师事务所参加审计,没有设立“小金库”。

为何拖延了3年才换届?中国电子商务协会副理事长陈震对中国青年报·中青在线记者表现,在2011年之前,协会早已做了换届筹备工作,也对宋玲任职期间作了离职审计,只不外一直不召开换届大会。

张会生表示,“之前有好多人说我‘擅自持有’协会的公章,才导致协会无奈加入年检,但我作为正当的协会负责人,持有公章岂非不是天经地义的吗?”

陈震也证明了这一说法。据陈震先容,2011年换届后,新任理事长张会生持有了协会的公章,而协会秘书处、教导培训部的印章都被协会前任理事长宋玲等人控制。聂韵表示,协会秘书处的印章由他所在的秘书处把握,并且中国电子商务协会区块链专业委员会成破时也是盖的协会秘书处的印章。

中国青年报·中青在线记者留神到,2018年12月28日,中国电子商务协会诉产业和信息化部实行职责一案裁决时,法院否认了张会生作为理事长的中国电子商务协会的法律地位合法有效。法院认为,“中国电子商务协会系经业务主管单位审查批准,并经登记管理机关登记核准的社会团体法人,在提起本案诉讼时,其社会团体法人亦未被有权机关予以注销,故该协会具备提起诉讼的被告主体资历。”

中国电子商务协会在中国工商银行的账户流水显示,从2001年7月24日至2011年12月1日,有1923余万元的支出没有明确的收款账户和开户名,也缺少相关合同与协定作为凭证。

“电子商务的好处太大了”

2018年11月1日,因自称“中国数字货币研究所所长”李玉宝涉嫌诈骗一案,烟台市公安局芝罘分局向中国电子商务协会发来《调取证据通知书》,调取“中国数字货币研究所”资质授权等相关材料。

2011年,中国电子商务协会理事长换届。由北京天正华会计师事务所作出的《中国电子商务协会2011年度审计讲演》显示,截至2011年12月31日,该协会内部仅存在2个分支机构:发展基金管理委员会和建设分会,且这两个分支机构都开设有银行账户并独立核算财务情形。其中,发展基金管理委员会登记日期为2011年3月1日,负责人为协会前任理事长宋玲,除此之外没有其他负责人和工作人员。

大多数企业机构和大众不能懂得,为何会存在两个“中国电子商务协会”?中国青年报·中青在线记者在采访考察中取得的一些财务信息,或者能够解答这个问题。

因为持续三年未接收全国性社会团体年度检讨的守法行动,中国电子商务协会终极被民政部判了“逝世刑”。而张会生被认为“私下持有”协会公章和印鉴,导致协会无法及时参加社团年检。

“换届结果已经报给有关部分核准了,怎么可当前来又不认了呢?”对上述情况,张会生不能理解。

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